曾鈺成勸中央別當泛民為敵

港澳辦副主任馮巍上月南下會見民主黨,泛民會議遂為日後與北京溝通達成共識並設立了專責聯絡小組,外界視中央與泛民改善關係現曙光。然而,立法會主席曾鈺成認為,中央與泛民建立溝通從來也難言樂觀,一大難處是雙方要有此溝通意願,現實卻各方面包括北京、本港建制派及泛民中,未必人人同意雙方應有較正常的合作關係;另一點是兩級議會選舉臨近,競爭關係令這一年內中央與泛民更難建立互信,他稱暫時看不到雙方在溝通方面有出路。

如何主導   

如果把「行政主導」理解為提案權掌握在行政當局手上,那末行政主導已從基本法得到保證,並且自回歸以來經已落實。但在回歸前的香港,行政當局不但享有提案權,而且在立法局未有民選議員之前,還控制了立法機關的表決權,政府法案和議案保證獲得通過。如果這樣才算「行政主導」,今天的特區肯定沒法做到。

三權關係

《基本法》第四章《政治體制》對「行政機關」、「立法機關」和「司法機關」的職權各有一節說明。從條文可見,三者各司其職,互不重疊,互相制衡。在三個機關之前,「行政長官」自成一節,獨立於「行政機關」之外,顯示行政長官在憲制上的超然地位。這並不影響三權之間的關係,正如美國總統身兼國家元首的超然地位並不影響三權分立。行政長官超然於三權之上,不是凌駕三權,不是三權獨攬。

統一戰線

港、澳、台同胞和海外僑胞只要擁護祖國統一,就是「愛國統一戰線」聯盟範圍的一分子,不一定要擁護社會主義。按照新時期的統戰理論,愛國統一戰線應當包括泛民主派的絕大多數,他們並不是中央政府的敵人。

摸石過河

「一國兩制」實踐在整體上的成功,固然是無可置疑的。然而,如果說18年的實踐完全沒有問題,也不符合事實。寫進《基本法》的東西,畢竟是二十多年前擬定的。「一國兩制」要成功走下去,必須總結經驗,改變思想,發展理論,不能老是摸著石頭過河。

鮮克有終

習近平閱兵講話裡引用的「靡不有初,鮮克有終」,出自《詩經》一首題為《蕩》的詩,意思是凡事都有開頭,但很少能達到終結。唐太宗名句「疾風知勁草,板蕩識誠臣」,當中的「板蕩」,是《蕩》詩和另一首《板》詩的合稱。《板》、《蕩》兩詩都是暗諷周厲王管治之下政局敗壞,人民受苦。《蕩》詩裡「靡不有初,鮮克有終」八個字,指周厲王政令不能貫徹始終。