《星島日報》雙龍會

如何善用電影發展基金

2007年4月5日《星島日報》雙龍會

政府決定撥款三億元成立電影發展基金,據報將直接參與電影融資,以協助重振香港的電影業。這並不是特區政府第一次為扶助電影業而設立基金。早在一九九九年,政府便撥出一億元作電影發展基金,但最終只用了一半,對業界幫助十分有限。二○○三年,政府又設立了五千萬元的電影貸款保證基金,業界反應也是未見熱烈,三年多來只為十一部電影提供了合共二千四百萬擔保費,而且大部分只是給實力雄厚的財團錦上添花,不能為真正有需要的中小型公司雪中送炭,香港的電影業仍一步步陷入低谷。

因此,所有關心香港電影業的人,在歡迎政府新的撥款之餘,自然十分關注這三億元的基金怎樣用得其所,真正有助於推動電影業的發展。香港的中小型電影公司融資困難,主要是因為投資者或貸款機構對投資電影製作缺乏信心。本地的電影製作素來沒有規範,帳目欠缺透明度,投資風險難以評估。這狀況如果不改善,即使政府帶頭注資,也沒法滿足業界長期的融資需要。業界在二○○二年發表的《振興香港電影工業政策報告》,曾建議由電影發展局協助索取、編製和公布電影製作的有關資料,包括合約、票房和發行紀錄,建立一套切合實際的風險評估模式,提高透明度,讓投資者和貸款機構可以放心地參與電影製作。

《報告》又指出,電影的交換價值不只限於電影拷貝,還包括片名、劇本以至電影劇中人物的造型等的知識產權。荷里活的電影公司早已將投資眼光放在由電影衍生出來的知識產權,它們二○○五年的總收入,只有不到一成半來自票房收益,其餘八成半來自家庭娛樂項目的盈利。韓國的三星和現代等大企業投資電影業,也是看中了電影版權衍生的商業項目。因此,電影發展局應建立一套電影產業版權評估制度,讓本港的投資者看到電影知識產權帶來的可觀回報,願意作更大規模、更穩定的投資。

過去幾個星期,業界人士根據海外,特別是英國、韓國和台灣的經驗,對電影發展基金的運作提出了不少意見和建議。其中人們最關注的,是基金的評審準則。當局曾表示,基金可協助有意嘗試「非傳統製作」的電影導演和出品人解決融資問題。但是,台灣「輔導基金」的失敗,是前車之鑒:電影人為迎合撥款機構的口味,傾向拍攝「叫好不叫座」的藝術電影,結果電影產量持續下跌,而政府的投資盡花在藝術片上,對電影工業幫助甚微。

不能盡拍藝術電影

本港先前的電影發展基金,也有類似的問題。當時有業界申請基金舉辦編劇培訓活動,並資助部分「創作主導」的編劇撰寫劇本。但是,由於寫出來的劇本忽略了市場元素,最終一個也賣不出。當時有評論指,業內要培訓人才增值,但在產量一年低於一年的情況下,只製造了更「優質」的失業人士。

因此,如何制訂評審準則,必須深思熟慮。英國電影局的做法也許值得參考:為不同性質的電影設立基金,有鼓勵高質素劇本的、有資助主流電影的、有鼓勵創新風格的實驗電影和錄像短片的、亦有培訓年青導演、演員和幕後製作人的。不同的資助類別,可以由不同的人士作評審。例如,以投資為主的計畫可由曾參與電影投資的商人做評審;而鼓勵藝術創作的計畫,評審則可由業界公認的傑出人士擔任。

此外,業界亦曾反映,以往的兩個電影發展計畫申請手續繁複,審批時間過長,且在使用上限制過多,這也是反應冷淡的原因。有鑒於此,新基金的審批準則確定後,應盡量簡化申請手續,縮短審批時間,以及放寬使用限制。
20070405_ST

發表迴響

在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / 變更 )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / 變更 )

Facebook照片

You are commenting using your Facebook account. Log Out / 變更 )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / 變更 )

連結到 %s