去殖民化
有說香港要依法去殖民化。基本法裡最明顯的去殖規定，是政府首長不再由宗主國派來，立法機關不再由派來的政府首長委任，終審權不再設在宗主國。這些去殖規定，已完全依法實行了。在有的人眼中，這些變化恰恰是造成特區管治困難的禍根。所以，在考慮還有什麼「殖」要「去」時，可要小心謹慎。
如何主導
如果把「行政主導」理解為提案權掌握在行政當局手上，那末行政主導已從基本法得到保證，並且自回歸以來經已落實。但在回歸前的香港，行政當局不但享有提案權，而且在立法局未有民選議員之前，還控制了立法機關的表決權，政府法案和議案保證獲得通過。如果這樣才算「行政主導」，今天的特區肯定沒法做到。
三權關係
《基本法》第四章《政治體制》對「行政機關」、「立法機關」和「司法機關」的職權各有一節說明。從條文可見，三者各司其職，互不重疊，互相制衡。在三個機關之前，「行政長官」自成一節，獨立於「行政機關」之外，顯示行政長官在憲制上的超然地位。這並不影響三權之間的關係，正如美國總統身兼國家元首的超然地位並不影響三權分立。行政長官超然於三權之上，不是凌駕三權，不是三權獨攬。
無分優劣
三權分立並不是民主制度的必要條件。英國的「議會制」從來不奉行三權分立，美國的「總統制」則是三權分立最徹底的例子。兩種制度同樣有效地保證了行政主導。
統一戰線
港、澳、台同胞和海外僑胞只要擁護祖國統一，就是「愛國統一戰線」聯盟範圍的一分子，不一定要擁護社會主義。按照新時期的統戰理論，愛國統一戰線應當包括泛民主派的絕大多數，他們並不是中央政府的敵人。
摸石過河
「一國兩制」實踐在整體上的成功，固然是無可置疑的。然而，如果說18年的實踐完全沒有問題，也不符合事實。寫進《基本法》的東西，畢竟是二十多年前擬定的。「一國兩制」要成功走下去，必須總結經驗，改變思想，發展理論，不能老是摸著石頭過河。
鮮克有終
習近平閱兵講話裡引用的「靡不有初，鮮克有終」，出自《詩經》一首題為《蕩》的詩，意思是凡事都有開頭，但很少能達到終結。唐太宗名句「疾風知勁草，板蕩識誠臣」，當中的「板蕩」，是《蕩》詩和另一首《板》詩的合稱。《板》、《蕩》兩詩都是暗諷周厲王管治之下政局敗壞，人民受苦。《蕩》詩裡「靡不有初，鮮克有終」八個字，指周厲王政令不能貫徹始終。
正常有待
批評的人說，現在不是接觸的合適時機。這是短視的看法，沒有看到中央政府和泛民建立正確關係對「維護香港的長期繁榮穩定和國家的主權、安全、發展利益」的重要性。雙方的接觸溝通，應該正常化、經常化，沒有不合適的時機。
如何控制
中央政府對現任行政長官高度評價、十分信任。但同時中央政府也知道有不少反對現任行政長官的情緒和力量。如果中央政府不排除2017年換人，便要考慮怎樣避免重蹈2012年選舉的覆轍，出現惡性競爭，影響新一屆政府的管治能力。一旦出現了多於一名競逐者，在選舉中有人會用甚麼手法去打擊對手，沒有人可以控制。
惡鬥難免
普選方案被否決，2017年行政長官仍用舊辦法產生。屆時，是現任行政長官在無對手之下自動連任？還是有競選但預知結果的君子之爭？抑或是一場你死我活的惡鬥？
曾鈺成 TSANG Yok Sing 
近期留言