2016年5月9日 《信報財經新聞》專訪

立法會否決政改接近一年，特區政府多次重申聚焦經濟民生，政界對重啟政改亦吹淡風。不過，立法會主席曾鈺成接受本報專訪時認為，特區管治與「一國兩制」前景分不開，現在是適當時候檢討如何保證「一國兩制」能夠成功落實，但必須先處理好政改，冀新一屆政府成立後着手盡快解決政改問題，屆時可搭建溝通平台進行大諮詢。

不可任由緊張關係延續

曾鈺成說，港人參與政治發展，黃金時期在1985至1989年起草《基本法》年代，當時諮詢委員會有不同背景人士，聚首討論至臉紅耳熱，「但無乜敵我意識」，能理性與中央討論並凝聚共識，可惜這景象因六四事件而一去不復返。

他表示，類似委員會的平台對於檢討「一國兩制」及處理政改同樣重要，若無平台讓各界交換意見，「最後只能大石砸死蟹」，即使依靠立法會三分二票數通過，社會是否可平靜接受是疑問。他相信要觀察經過這兩年選舉後的社會氣氛是否較務實，始可讓中央和特區政府放心作真正諮詢。

被問到建制派及中央會否質疑，搭建平台是為泛民「做騷」？曾鈺成坦言，北京和香港可能仍有不少人相信《基本法》設計的政治體制無問題、依人大8．31決定循序漸進實現普選是完全有可能，或會反問「你搞咁多嘢做咩呢？」他表示，假如「乜都唔使做，紋風不動攞番8．31方案，大家省悟都係要（通過）」，他本人亦會很開心，但若新一屆特區政府依然面對很多管治問題，社會更加對立動盪，中央將只得兩個選擇：其一是中央認為香港沒法港人治港，要由中央出手干預，確保「一國兩制」不走樣、不變形；其二是中央認同體制設計有問題，開放各界參與如何改善，這樣才有基礎搭建平台。

曾鈺成直言，近年中央與泛民關係較緊張，但任何相信「一國兩制」的人也會認同不可能任由緊張關係延續。若有人將成功實踐「一國兩制」的希望放在打壓泛民、消滅香港的反對聲音，「係錯的」，他亦相信未來中央有意以行動緩和關係。

至於人大委員長張德江下周訪港，曾鈺成認為這也是中央欲緩和緊張氣氛的姿態，但預料由於時間關係，張德江難有機會與各黨派坐下溝通。他稱，泛民亦有選舉考慮，中央領導人如與泛民集體會面，只會落得各自表述；而分黨派見面亦會讓泛民感壓力，因此相信在立法會9月選舉前難有安排。

2047後「兩制」問題可商

至於冒起的青年政團紛紛提出「自決」2047後問題，曾鈺成認為中央「劃得好準」，批判的是港獨問題，至於2047是否延續「一國兩制」，他說中聯辦法律部部長王振民曾表示可以討論。曾鈺成稱，若「自決」的意思是討論是否繼續實行「兩制」，乃很合理及值得探討，但若討論可否獨立，「梗係無得傾」。

他認為，要傾的是「如何保證『一國兩制』成功」，如果成功，2047再行「兩制」基礎較鞏固。但在討論這個問題之前，政府必須先處理好政制問題，否則沒有人會願意討論「一國兩制」與管治問題。

他說當香港管治問題增多，穩定繁榮也沒保證時，很難期望中央對港人治港、「一國兩制」有信心。假如繼續實行「兩制」對國家好處減少、反而增添麻煩，中央必會考慮再行「一國兩制」是否值得。他發起的智庫「香港願景」將針對管治問題做工夫，正就管治、文化、教育和經濟等方面進行研究。

採訪、撰文︰江麗芬、鍾健怡

冀選特首成調整政策契機

立法會主席曾鈺成在專訪中拒評特首「跑馬仔」人選，也避談特首梁振英表現，但認為即使不換特首，特首都需要檢討施政得失，並作出政策調整。「大家都見得到，好多人開晒聲，話現屆政府『政通人和』呢4個字唔係好理想，講得婉轉啲……」他稱如何重建「政通人和」局面，是新一屆政府的重要的工作。

至於明年特首選舉會否再次「黑材料滿天飛」？他稱難以預料，並引述有內地官員認為這些是選舉無法避免的。他指出，台灣、美國總統選舉時雖然有互相攻擊，但也會比併政綱，期望「唔好純粹係泥漿摔角」。他表示，若是真正有競爭的選舉，相信候選人會討論是否重啟政改、如何改善管治、落實「一國兩制」等議題，希望可成為新政府檢討經驗、調整政策的契機。

否認「同CY唱對台」

對於特首在「一國兩制」中的角色，曾鈺成形容特首是代表中央執行《基本法》，亦要得到人民擁戴做事。他說，任何重要的政治領袖都一定要凝聚社會，盡量擴大支持基礎，消減反對力量。曾鈺成談到其智庫「香港願景」時稱聽到很多閒話，認為「香港願景」是「為了同CY唱對台」。他強調，「完全無咁嘅諗法」，談及報章專欄，曾經在專欄寫道「Time lies. See why.」的曾鈺成聞言哈哈大笑稱：「專欄貪過癮啫，最緊要有人睇同好睇，講咗等於冇講就唔睇你啦。」

問他會否怕「梁粉」恨他，他回應說：「作為政治人物都應該有啲器量，都好多人罵我㗎！」

議席變化視協調配票

身兼民建聯創黨主席的立法會主席曾鈺成，預測建制與泛民陣營在9月立法會選舉的基本盤沒有大變，相信議席變化最終取決各陣營內部協調。他承認，民建聯和工聯會在港島區難以協調，至於會否排在名單第二為黨友張國鈞「抬轎」，曾鈺成說擔心自己的立法會主席身份尷尬，但最終會跟從民建聯決定。

建制內部競爭加劇

曾鈺成分析，社會撕裂只是將雙方陣營鐵票「揼實咗」。他以2008及2012年選舉數字分析稱，在比例代表制下，建制得票比率雖然僅增加2至3個百分點，但與泛民議席比例卻由11︰19，拉近至17︰18，可見選舉結果主要取決於內部協調及配票。

港島區立法會議席來屆將減少1席變為6席，曾鈺成坦言建制最多只能取得3席，相信新民黨主席葉劉淑儀將競逐連任並「穩陣」當選，惟民建聯和工聯會難以協調，結果只能是民建聯出兩隊，工聯會出一隊。

他表示，理解工聯會堅持讓郭偉強出選的決定，因為假如郭不出選，無法與黨友王國興「孖住上」宣傳，將連帶影響後者出選「超級區議會」的得票。但民建聯如果少出一隊亦會影響李慧琼在超區得票。曾鈺成笑言：「（李慧琼）主席嚟㗎，唔輸得。」

就建制內部競爭加劇，他稱這是無法子的事，因選舉制度正正鼓勵細黨，故自由黨、新民黨甚或經民聯亦各有部署，但泛民陣營問題或許更大。

至於會否排在張國鈞名單第二作「抬轎」？曾鈺成表示個人對此有保留，因本屆議員任期9月才完結，若參與競選，在選舉論壇上就會保留立法會主席身份，「我的性格好難唔出聲」，憂身份尷尬。他亦擔心若排在名單第二，街坊會對他是否退任有懸念，令名單吸票過多；但他最終會尊重民建聯決定。

國務院港澳事務辦公室副主任馮巍曾表示，幾個激進的青年當選入立法會並不出奇。曾鈺成稱，部分選區3萬多票就可進身議會，不難當選，笑言「出年我剝花生睇戲啦」。

維護本土利益非港僅有

本土議題備受爭議，但曾鈺成指有中央官員曾說：「本土有何問題？『月是故鄉明』。」他認為本土與「一國兩制」沒有矛盾，甚至是一致；任何人否定本土，對支持「一國兩制」與維護本土的人不公道。

曾鈺成指出，社會上有人批評談本土是假、搞港獨才是真，他質疑這說法是以偏概全。他相信即使有人的動機是藉本土搞分離，卻不見得所有提倡本土主義的人都是這樣。他說，香港政治生態往往是一些人「拿住一個招牌名稱拗一餐，到最後不知什麼是本土意識」。

曾鈺成說，本土大可分為利益矛盾與意識形態之別，任何人要維護本土利益，或者認為一個地方的文化或價值觀念受到衝擊而要捍衞，是無可厚非，這非香港獨有現象，是過去20年因全球化出現而衍生出來本土意識。

他指在跟內地融合過程中，確實有不少港人覺得本地人利益受損，「CY有些政策都係本土，包括零雙非、限奶令、港人港地都係港人優先，這是利益上的矛盾。」

曾鈺成指出，北京當初要在香港推行「一國兩制」，其一原因是很多人，包括中央政府，認為香港這「一制」有好多特色，意識形態、價值觀與內地不同。從這角度看，本土與「一國兩制」可說一致。