分類:《AM730》鈺成其事

從放到管

2014年之前,中央一再表示堅信港人能把香港管好。2014年白皮書的發表,是中央政府對香港政策的轉捩點:白皮書反映了中央對一國兩制在香港的實踐不滿意、不放心。中央不再像以往只講支持港人治港,轉而牢牢掌握對香港的全面管治權,對特區的高度自治實行監督。

依憲辦事

近年中央政府有「嚴格依照憲法和基本法辦事」的說法。有評論指憲法在香港適用。但基本法有些條文明顯跟憲法裡的有關規定互不相容,兩者不可能同時適用。官方說的「嚴䅂依照憲法和基本法辦事」,主詞都是中央政府。這句話應是中央政府的承諾,不會削弱特區的高度自治,更不會削弱港人按基本法享有的權利。

利在何方

中國政府堅持在香港實行一國兩制,歸根結底,是因爲國家領導人認為,實行一國兩制不僅對香港有利,更重要的是對國家有利。今天,香港對國家經濟發展的貢獻已大不如前;我們要問:香港維持原有制度,對國家有甚麼重要價值,足以令中央政府願意堅持一國兩制?

確保不變

香港回歸以來,一國兩制實踐「取得舉世公認的成功」,但香港今天仍有不少令人不滿的情況,受到來自各方包括中央官員的批評。這些情況,有的已長期存在,有的則是由一國兩制的實踐引發的問題;正確處理這些問題,才能確保一國兩制實踐「不變形、不走樣」。

無法調和

建制派以及支持建制派的市民,對拉布深惡痛絕。新一屆立法會開始,建制派便決心要修改議事規則以遏止拉布。這無疑是向反對派宣戰,換來反對派無所不用其極的還擊,導致無法調和的對抗局面。

全面管治

有人說,中央對已授予特區的權力有「監督權」。這「監督權」在基本法裡找不到,以往多年從沒有中央官員或法律專家提及;而這「監督權」的行使,似乎可以天馬行空,不受任何限制。這就是說,中央可以任意限制和干預特區的高度自治。

牢牢掌握

習近平在中共十九大報告說的「牢牢掌握」中央對港澳全面管治權,是指過去五年已經做到的。當他提出堅持一國兩制和推進祖國統一的基本方略時,說的是必須把維護中央對港澳全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來。