2026年4月27日《明報》崢嶸歲月

立法會處理的第一條法案是《1998年假期（修訂）條例草案》。這條法案修訂《公眾假期條例》，規定1999年及以後每年的公眾假期。

法案的目的，是從1999 年開始增加勞動節（5 月1 日）和佛誕（農曆四月初八）兩天公眾假期，同時取消回歸以來原有公眾假期中的兩天，即抗日戰爭勝利紀念日和國慶節翌日，以維持公眾假期總數17 天不變。

議員都同意勞動節和佛誕成為公眾假期；但對取消抗日戰爭勝利紀念日假期，許多議員強烈反對，認為會發出錯誤信息，令公眾覺得特區政府不重視中國人民抗日戰爭勝利的歷史。梁耀忠議員提出修正案，在公眾假期表上重新加上抗日戰爭勝利紀念日。

政府反對梁耀忠的修正案。如果修正案獲得通過，便多了一天公眾假期；政府認為這違反了公眾假期總數應是17 天的政府政策，所以根據《基本法》第74 條，不能由議員提出。但政府知道《議事規則》並沒有這樣規定，而立法會主席會按《議事規則》辦事，所以政府沒有祭出第74 條作為反對梁耀忠提出修正案的依據。但《議事規則》規定，議員修正案不得招致「公帑負擔」；這規定是從回歸前沿襲下來的。政府指出，倘增加公眾假期，「政府在生產力或可賺取收入的能力方面將會蒙受損失，但與此同時卻須支付公務員的薪金，且可能會減少了從印花稅及相同來源所取得的收入」，構成公帑負擔，因此修正案違反《議事規則》。

立法會主席認為政府的論據不成立，批准梁耀忠提出修正案。政府不滿立法會主席的裁決，不顧社會上對盡早決定翌年公眾假期的需求，一度押後法案審議，引起議員嚴厲批評。

支持修正案的議員，包括全部「民主派」議員以及認為抗戰勝利紀念日假期應該保留的民建聯和工聯會。政府以增加公眾假期必令營商成本上漲為由，成功游說關注工商界利益的議員反對修正案。結果，修正案雖獲得幾乎全部地區直選議員支持，但遭大部分功能組別議員反對，在分組點票制度下被否決。

回歸前，港英政府把8 月30 日（後改為8 月最後一個星期一）定為「香港重光紀念日」假期，紀念日軍投降、英國重新管治香港的日子。回歸後，特區政府把這天假期改為「抗日戰爭勝利紀念日」，移到8 月第三個星期一，貼近日本天皇宣布無條件投降的8月15 日。但有愛國人士認為，這天假期是變相延續港英年代的「重光紀念日」，其實是宣揚殖民主義多於中國人民抗日戰爭勝利。或許這也是特區政府決定不保留這天假期的理由。

日本在1945 年9 月2 日正式簽署投降條約。中國政府在2014 年立法規定9 月3 日為「中國人民抗日戰爭勝利紀念日」。香港至今沒有紀念抗日戰爭勝利的假期。 （一一三）