2026年1月22日《明報》崢嶸歲月

1995 年立法局選舉中，我犯了一個很大的政治錯誤：我令人認為我不支持設立臨時立法會。

由於彭定康推行「三違反」的政改方案，中國政府宣布，港英最後一屆立法局，即1995 年產生的立法局，不能過渡成為回歸後的立法會；特別行政區第一屆立法會要在特區成立後才依法選舉產生。為填補第一屆立法會產生前出現的「立法真空」，預委會在1994 年10 月提出成立臨時立法會（「臨立會」）的建議。

彭定康和力撐他政改的「民主派」，對取消「直通車」、設立臨立會的整套做法，當然強烈反對，猛烈抨擊。在愛國陣營中，支持設臨立會則成為主流意見。

但對於設臨立會，有一個矛盾我沒法想得通。我明白立法真空的問題必須處理；但另一方面，《中英聯合聲明》和《基本法》都規定，特別行政區的立法機關要由選舉產生；「臨時立法會」不管叫什麼名字，它既行使立法權，就是特別行政區的立法機關，必須選舉產生；然而臨立會要在特別行政區成立的一刻即開始運作，它必須在特區成立前組成，而我認為特區成立前不可能進行特區立法機關的選舉。（如果可能，便可提早選舉產生第一屆立法會，不會有立法真空的問題。）這矛盾如何解決？

由於我相信臨立會不可能由選舉產生，我曾私下對某權威人士說，如果真的要設臨立會，我不會參加。誰知對方聽了非常反對，狠狠批了我一頓，叫我要分清大是大非。

在預委會提出設立臨立會的建議前後，民建聯發表了「對應否設置臨時立法會的意見」，同意設臨立會以解決立法真空問題，但指出臨立會有別於正式的立法機關，對它的職能須適當限制；又建議臨立會經某種可行的選舉產生，最後一屆立法局的議員在回歸前夕「落車」後全部可成為候選人，經選舉重新「上車」成為臨立會議員。

對臨立會的態度成為1995 年立法局選舉的政治議題。在選舉期間，有記者對我說：「稍後成立的臨時立法會，一定有你的席位；你何必這樣辛苦參加這次選舉？」我回答說：「我就是要通過選舉進入立法機關。如果選不進去，我不會走後門進去。」

這可闖禍了。傳媒報道說：「曾鈺成不會加入臨時立法會」，還引述了我的原話，讓人們覺得我說加入臨立會的人就是走後門。這則新聞出來不久，在我助選團的會議上，一位來自中資機構的成員嚴厲地批評我說，我關於臨立會的言論完全喪失了立場，令他非常失望。

很多愛國人士都像他一樣對我的言論感到氣憤。彭定康更火上加油，對我拒絕加入臨立會歡呼喝采，令我罪加一等。

選舉過後，有人告訴我，土瓜灣有個小區裏住了很多愛國機構員工，他們本來是支持我的，但聽到我反對臨立會，很多都不去投票。 （八十六）