《星島日報》雙龍會

橋梁和紐帶 獲中央支持

2006年9月14日《星島日報》雙龍會

國家副主席曾慶紅與民建聯訪京團的代表座談時,勉勵民建聯要繼續發揮香港與內地聯繫溝通的「橋梁和紐帶」作用。這正是民建聯是次訪京的目的。

民建聯中央委員會這次到北京訪問,除了獲安排與曾慶紅座談,以及由全國政協副主席、中共中央統戰部部長劉延東接見外,並分別拜訪了商務部、公安部、環保總局、稅務總局和民航總局等中央政府部門,就各部門工作中與香港有關的問題,合共提出了二十多項建議。各部門的負責人會見民建聯時,不但對民建聯提出的問題和建議作了積極、切實的回應,而且更主動介紹了該部門與香港有關的工作。

CEPA 成功 應繼續前進

例如在與商務部的座談中,民建聯提出的討論問題和建議,包括促進泛珠三角區域合作、減少對陸路跨境運輸的規管、放寬對個體工商戶資金出入境限制、內地經濟轉型政策考慮對港商的影響、中國與其他國家簽訂自由貿易協議時照顧香港的利益、以及內地服務業市場進一步對香港專業人士開放等。商務部官員細心聽取了民建聯的意見後,逐一作了認真的回應。

商務部官員指出,CEPA(「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」)的實施,為香港和內地經貿發展帶來了實際的利益。他說,CEPA的內容先後經過WTO(世界貿易組織)三輪審議,證實沒有違反該組織的任何規定。跟其他國家或地區的自由貿易協議比較,CEPA涵蓋的範圍更廣泛:其他協議很少像CEPA那樣對貨物貿易全面實施零關稅,也很少包括服務貿易的。

官員說,CEPA的成功實踐,其中一個因素正是因為香港固有的優勢。他舉例說,在CEPA開始時,當時的總理朱鎔基擔心,由於香港的貨物貿易大部分是轉口貿易,如內地對香港製造的貨物給予零關稅優惠,許多從外國經香港進口內地的貨物可能會乘機逃稅,這涉及香港發出的產地來源證是否可靠的問題。但自零關稅在○四年一月實施以來,五個獲授權的香港商會共發出了一萬多張產地來源證,沒有一張出過問題,令中央政府大為放心。商務部官員說:「說實話,這樣嚴格可靠的水準,內地可還做不到。」

官員表示,CEPA仍有很多可發展的空間;CEPA是在香港回歸六周年時簽訂的,「明年是十周年,要很好地慶祝,不光是開個慶祝大會:應該把CEPA繼續向前推進。」這是來自中央官員很令人鼓舞的訊息。

與東盟談判 顧港利益

對於民建聯提出希望中國與東盟或其他國家簽訂自由貿易協議時顧及香港的利益,商務部官員即場表示同意。他說,他完全理解中國與其他國家建立自由貿易區,可能會對香港帶來負面影響。他承諾,國家進行有關協議的談判時,一定會考慮香港利益,盡力把不利香港的影響減至最小,甚至完全避免。這位官員又表示可以採納民建聯提出的其他建議,包括在實現經濟轉型的過程中,要維持政策的穩定性和連續性,多徵求在內地投資港商的意見,以及政策轉變要有適當的過渡期。

除了商務部之外,其他部門與民建聯會面時,也同樣表現出積極務實的態度。這方面有力地支持了民建聯的「橋梁和紐帶作用」,同時更反映中央政府對香港的發展實在非常重視,不但全力支持特區政府的工作,而且十分了解香港的實際情況,包括 在發展中遇到的困難和社會各方面關注的問題。這是在胡、溫上台、曾慶紅主管香港事務後特別明顯的。

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