《明報》崢嶸歲月

午夜立法

2026年3月9日《明報》崢嶸歲月

按特區籌委會的決定,第一任行政長官產生後,臨時立法會便要組成並開始工作。

彭定康對臨立會恨之入骨;臨立會要在回歸前開始工作,更令他暴跳如雷。1996 年10 月2 日,他在立法局發表他的最後一份《施政報告》時說:「成立臨時立法會本來已是個壞主意,提出臨時立法會可與立法局同時運作,使這個壞主意變得更壞。」「我們會劃清界線,既不會協助臨時立法會的成立和運作,也不會匡助這個組織應付法律的質疑。」他認為如果臨立會在回歸前在香港行使立法權,便侵奪了港英立法局的權力,違反了《中英聯合聲明》關於1997 年7 月1 日之前香港的行政管理由英國政府負責的規定。

由於彭定康的反對和抵制,臨立會的選舉以及在1997 年7 月1 日之前的會議,都在深圳進行。

任何合資格人士擬參選臨立會,只要獲得10 名推選委員提名,即可成為候選人。結果有130 人成功獲提名為候選人,當中34 人是在任的立法局議員,包括立法局主席黃宏發。民協有4 人參選,包括馮檢基和廖成利兩名立法局議員。其他「民主派」立法局議員全部沒有參選。

1996 年12 月21 日,全體推選委員以不記名投票選出60 名臨立會議員,其中包括後來成為第四任行政長官的梁振英(他參選看來主要為了表態支持臨立會;立法工作他參與不多)。34 名參選的立法局議員,有33 人勝出;民協4 名候選人全部當選。

落選的候選人中有多位演藝界人士,包括汪明荃、許冠文、劉志榮和張明敏。

民建聯有17 人參選,10 人當選,包括全部6 名立法局議員,加上譚耀宗、程介南、我和香島中學校長楊耀忠。黃宏發和范徐麗泰競選臨立會主席,范太勝出。

臨立會在回歸前的會議,在深圳華夏藝術中心舉行,1997 年2 月至4 月每月召開一次,5 月3 日至6 月21 日每星期召開一次。為配合一部分議員要出席立法局的會議,臨立會的會議安排在周末:星期六上午開大會,然後是內務委員會;有些法案委員會要在星期日開會。

1997 年7 月1 日凌晨,在香港會議展覽中心,繼主權移交儀式之後,「中華人民共和國香港特別行政區成立暨特區政府宣誓就職儀式」隆重舉行。國家主席江澤民宣布香港特別行政區政府成立,然後行政長官、主要官員、行政會議成員、臨立會議員和司法機構法官依次宣誓。

臨立會議員正式就職,上午2 時45分舉行在香港境內的第一次會議,三讀通過《香港回歸條例草案》,確認先前已通過的13 條必須在特別行政區成立時開始生效的法例,以及追認已同意的過渡期財政預算和主要法官的任命。特別行政區順利開始運作。

香港進入了新紀元。我的生命也翻開了新的一頁。 (九十九)

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