發展政制須改善管治 ──香港特別行政區「主要官員問責制」評析

紀念香港回歸祖國二十周年研討會 – 講述香港的故事

香港政制發展環節發言稿

日期：2017年4月22日
主辦：北京大學
承辦：北京大學港澳研究中心 香港中央政策組

堅持信念 繼續努力

我在二月中開始認真考慮是否參加行政長官選舉。雖然較早時曾有朋友鼓勵我參選，但我已清楚表示沒有這個意願。當時有傳媒朋友問我，我也回答說，我不是參選行政長官的適合人選。直到本月中，行政長官選舉出現的局面，令我和不少朋友感到十分憂慮。我們看到，如果選舉沿著數星期前出現的軌道發展下去，現有的候選人不論誰當選，要實行有效管治一定非常困難，一定會遇到很大的阻力。特別令人擔心的是，下任行政長官的任期，也是香港實現重大政治發展的時期。中央已給出了我們實現普選的時間表：二零一七年行政長官和二零二零全部立法會議席將由普選產生。所以，即將選出來的新一屆的行政長官，要帶領特區政府和香港市民邁向普選、帶領香港面對伴隨普選而來的在政治、經濟、社會方面的重大變化。這次選舉產生的行政長官，如果未能得到高度支持，如果未能組成有能力的管治團隊，如果未能在廣泛支持下實現他的管治理念，那麼我們很擔心，未來幾年，當香港要過渡到以普選為基礎的民主制度時，我們將沒法應付新的挑戰。更不要說去應對未來全球經濟變化對我們的衝擊，以及今後國家發展對香港的影響。