《AM730》鈺成其事

監管不善

2018年9月3日  AM 730《鈺成其事》

申訴專員公署發表調查報告,批評食環署對公眾街市監管不善,得過且過。公署在街市發現的問題,包括攤檔被違規用作貯物、辦公和工場等,公共通道長期被檔戶佔用及阻塞,攤檔營業時間不足,違例分租攤檔,以及有大量攤檔空置多年。

調查報告又指出,有四分之三的攤檔租金低於市場水平。不同的承租機制造成的租金差異,竟有高達九十多倍(一個攤檔月租一百三十元,另一個月租一萬二千多元)。公眾街市五年內錄得逾十六億元的赤字,即要用大量公帑補貼街市運作。但不同租金的攤檔貨品售價卻十分接近;繳納低租金的攤檔,售賣的貨品並不見得比較廉宜,說明公帑補貼並沒有惠及消費者。

對於申訴專員的批評,食環署回應說「大致上同意」,並聲稱「已落實部分建議,同時會積極跟進報告中其他建議」。不過,申訴專員提出的各項建議,主要只是針對租務管理政策和制度,包括攤檔的競投模式、租金調整機制、續租和繼承制度,以及每名承租人可租用攤檔的數目限制等,目的是為了令租金的釐訂比較公平合理。但更值得關注的是,即使食環署完全採納了申訴專員的建議,落實了租務改革,街市的營運情況是否就可以得到改善呢?

熟悉食環署管理的公眾街市的人都知道,申訴專員報告指出的種種亂象—攤檔大量空置、改作非售貨用途、營業時間不足、公共通道被阻塞等,其實十分普遍,而且積習已久;食環署卻安之若素,多年未見改善。如果說,只要食環署取消或減少了租金優惠、改變了繼承和續租制度、限制了每人租用的攤檔數目,空置的攤檔就可以租出去,營業的秩序就會好起來,街市的面貌就會煥然一新,這是天方夜譚。

行政長官林鄭月娥去年在施政報告裏宣布,政府將興建多個新的公眾街市,以方便市民。這是針對領展的:領展轄下的多個屋邨街市,按商業原則營運,提供專業管理、高檔設備和舒適環境,但商戶要捱貴租,街坊要吃貴菜,引起了極大民怨。所以,聽到政府要興建公眾街市,很多人都表示歡迎。問題是,由食環署管理的政府街市,有條件跟領展競爭嗎?

 

180903

 

1 reply »

  1. 由於董建華上台之後亂做手術,使得特區政府變為傀儡政府,上台的都是官迷和馬屁精,根本吸納不了精英入局。名為監管,其實呢?=官商勾結,香港中樂團就是最好的案例,而Me 就等著“東方紅”的那一天呢!

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